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    筑牢縣域高質量發展基礎 推動縣域數字經濟發展

    2023-10-19  來源: 人民日報 作者: 張蘊萍 欒菁

      張蘊萍 欒 菁

      激發縣域經濟活力、推動縣域高質量發展,是深入推進新型城鎮化建設、促進城鄉融合發展的重要方面。數字經濟是科技創新的重要前沿,在推動高質量發展中發揮著舉足輕重的作用。去年底召開的中央經濟工作會議強調“要大力發展數字經濟”,為我們進一步推動數字經濟發展指明了方向。推動縣域數字經濟發展,有利于提高縣城綜合承載能力,激發縣域經濟發展活力,增強縣域產業發展支撐力,加快縣域經濟高質量發展步伐。

      近年來,隨著“寬帶中國”戰略的實施,我國縣域數字基礎設施日漸完善,既為縣域數據要素采集、傳輸與應用創造了有利條件,又帶動土地、勞動力、資本等傳統生產要素更為順暢流動,資源配置效率大大提升。實踐證明,發展縣域數字經濟,能夠有效激發縣域經濟發展活力。一方面,數據要素流動的高效率、低耗費等特性與縣域低廉的生產費用相結合,有利于縣城對接和吸納大中城市的數字產業轉移,形成縣域數據高地和數字產業基地,帶動縣域產業發展。另一方面,數據要素能夠賦能縣域各類傳統資源,發展多樣化的數字服務,推動縣域打造全方位智慧化生產生活場景。比如,利用數字技術的賦能作用,可以發展縣域智能交通、現代智慧物流網絡,加速智慧城市建設;可以開發廣泛應用于縣域農業、制造業與服務業發展的數字技術,提升縣域生產力發展水平;可以提升電子政務服務水平,優化縣域數字營商環境,完善網絡化、數字化、智慧化的利企便民服務體系。新征程上,進一步筑牢縣域高質量發展基礎,要從縣域經濟發展實際出發,牢牢把握數字經濟發展機遇,因勢利導推動縣域數字經濟發展。

      堅持統籌規劃,彰顯縣域特色。當前,不少地方對本地區數字經濟發展進行規劃。各地區在規劃中應將縣域數字經濟發展納入進來,探索通過“一縣一策”等方式給予縣域更大政策支持力度,同時避免重復建設和資源浪費?闪⒆憧h域發展實際,著眼縣域資源優勢或獨特地理位置發展數字產業,推動數字經濟與實體經濟融合發展,促進縣域產業轉型升級,打造高水平、數字化的縣域龍頭產業并帶動相關產業發展,激發縣域經濟發展活力。

      堅持因地制宜,服務城鄉融合。當前,我國各地縣域經濟發展水平不同,必須立足縣域發展定位,結合縣域發展現狀,因地制宜推動縣域數字經濟發展。比如,位于生態功能區的縣,可充分發揮大數據、云計算等新一代信息技術在統籌有限資源、服務生態環境保護上的積極作用,促進縣域資源布局優化,推動縣域經濟高效、集約、綠色發展。又如,處于大中城市周邊的縣具有承接大中城市功能溢出的天然區位優勢,縣域數字經濟發展要著眼于更好同大中城市接軌,帶動鄉村發展、促進城鄉融合。

      堅持政策引導,釋放數據要素增長潛力。數字經濟時代,數據作為重要生產要素在解放和發展生產力上的作用日益凸顯,但從實際情況看,數據要素對經濟增長的帶動作用尚未完全發揮出來,其價值仍有較大釋放空間?h域作為數據采集的重要單元,要在政策引導下積極跟進大中城市數據交易發展步伐,加強數據要素供給,完善縣域數據應用場景,推進數據產權確權,合理劃分各方主體權利,促進數據要素普惠共享,加速釋放數據要素蘊含的巨大經濟價值,以數字經濟發展促進縣域經濟高質量發展。

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    責任編輯:莊文楚

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